爭奪稅收也是環球一大衝突(下)——— 要比香港還低稅率的愛爾蘭

2024 年 4 月 8 日 | 日本研究

愛爾蘭是受益於較低企業稅率的國家的典型例子,透過將有效企業稅率維持在12.5%的低水平,蘋果、谷歌和輝瑞等美國企業都已向該國擴展。

例如谷歌在人口約500萬的愛爾蘭雇用了9000名員工,該國的人均GDP在過去十年中增加了一倍,目前約為1700萬日元,是日本的三倍多,這一數字在很大程度上是因為將海外利潤注入該國而被誇大,但毫無疑問的是,擁有較低稅率的愛爾蘭經濟在沒有大型產業的情況下迅速增長。

這與日本通過日元貶值擴大入境商務有些相似,但日本旅遊業的蓬勃發展只是偶然的產物,而愛爾蘭則是採取了中長期的國家戰略。

對於美國作為GAFA的祖國來說,愛爾蘭則是在擅自搶走美國應該徵收的稅金,因此總統拜登提議將全球企業稅的最低稅率設定為15%,以防止低稅率國家賺取利潤,這得到了包括歐洲國家和日本在內的140多個國家的支持,他們對像愛爾蘭這樣的國家獲得暴利而感到不滿。

該制度預計很快就會在日本引入,但這是否會增加來自GAFA的稅收呢?從理論上來說應該如此,對於像日本這樣一個徵收稅金相當不足的國家來說,稅收收入的增加空間還是很大的,尤其是當這個制度在全球範圍推進時,對於缺乏政治實力的日本來說是有利的。

然而實際上,這一舉措到底會產生多大的效果仍然存在一些疑問。對於像GAFA這樣的大型跨國企業來說,稅務問題是最重要的議題之一,他們必將全力以赴進行對抗,即使是美國政府也難以防禦,因此很難想像日本能夠應對自如,而且15%的稅率依然相當低,所以最終愛爾蘭可能會繼續一如既往地佔據著主導地位。

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